政策解讀

關于《融安縣農村公共基礎設施管護體制改革實施方案》的解讀方案

來源:融安縣人民政府辦公室  發布日期:2020-12-23 17:00  

根據《融安縣人民政府辦公室關于進一步規范政府文件信息公開屬性和規范性文件辦理程序的通知》(融政辦發2016101號)精神,現報送《融安縣農村公共基礎設施管護體制改革實施方案》解讀方案如下:

????一、解讀形式及渠道

???《融安縣農村公共基礎設施管護體制改革實施方案》通過政府信息公開統一平臺公布。

????二、解讀時間

《融安縣農村公共基礎設施管護體制改革實施方案》與該實施方案的解讀方案同步報審,且解讀材料按程序審定后同步對外發布。

三、解讀材料

(一)文件依據

根據《國家發展改革委財政部印發〈關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見〉的通知》( 發改農經2019〕1645號)、《自治區發展改革委 自治區財政廳印發 〈關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見改革任務落實清單〉的通知》(桂發改農經2020〕371號)。

(二)起草背景

為改革創新農村公共基礎設施管護機制,構建適應經濟社會發展階段、符合農業農村特點的農村公共基礎設施管護體系,根據《國家發展改革委財政部印發〈關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見〉的通知》( 發改農經2019〕1645號)、《自治區發展改革委 自治區財政廳印發 〈關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見改革任務落實清單〉的通知》(桂發改農經2020〕371號)等精神,結合我縣實際,特制定本方案。

(三)起草過程及意見采納情況

根據《自治區發展改革委 自治區財政廳印發 〈關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見改革任務落實清單〉的通知》(桂發改農經2020〕371號)文件精神,結合我縣實際,縣發展和改革局起草了《融安縣農村公共基礎設施管護體制改革實施方案(征求意見稿)》,并征求了縣各鄉鎮人民政府、有關部門等21個單位的意見。截止2月26日,共收21個部門反饋意見。

(四)目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,按照中央、自治區和柳州市的決策部署,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以推進城鄉融合發展為目標,在全面補齊農村公共基礎設施短板的同時,改革創新管護機制,構建適應經濟社會發展階段、符合我縣農業農村特點的農村公共基礎設施管護體系,全面提升管護水平和質量,切實增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

(五)主要內容

《實施方案》共分三個部分:一是指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,按照中央、自治區和柳州市的決策部署,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以推進城鄉融合發展為目標,在全面補齊農村公共基礎設施短板的同時,改革創新管護機制,構建適應經濟社會發展階段、符合我縣農業農村特點的農村公共基礎設施管護體系,全面提升管護水平和質量,切實增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二是工作目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,按照中央、自治區和柳州市的決策部署,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以推進城鄉融合發展為目標,在全面補齊農村公共基礎設施短板的同時,改革創新管護機制,構建適應經濟社會發展階段、符合我縣農業農村特點的農村公共基礎設施管護體系,全面提升管護水平和質量,切實增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是工作任務。包括建立明晰的管護責任制度、健全高效的分類管護機制、完善相關的管護配套制度、優化多元的資金保障機制五個方面要求。四是保障措施。包括加強組織領導、強化監督考核、抓好試點示范、注重宣傳引導四個方面要求。

(六)涉及范圍

本縣各有關部門,各鄉(鎮)人民政府,各村委(居委會)。



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